Работа милиции - обличье государства

В прошлой публикации я не закончила свою мысль. Напомню, я резюмировала, что не могу помочь своей Родине глобально. Но мой муж прав, когда говорит, что каждый сейчас может внести свою лепту в поднятие украинской экономики, делая хорошо свою работу. Вот я и решила: если не могу помочь стране в целом, буду помогать ее жителям. Ведь благополучие всех - это благополучие каждого и наоборот.

Прийти к этой мысли мне помогло дело, над которым сейчас плотно работаю. Не вдаваясь в подробности, скажу, что приходится иметь дело с одним из райуправлений ГУ МВД Украины в г. Киеве. Согласно статье 214 нового УПК Украины 2012 года следователь или прокурор безотлагательно, но не позднее 24 часов после подачи заявления о совершенном уголовном правонарушении обязан внести соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований и начать расследование. При этом сведения в Реестр также вносятся не позднее 24 часов с момента подачи заявления. Досудебное расследование начинается с момента внесения сведений в Реестр.

Данная стадия уголовного процесса называется началом досудебного расследования. Она сильно отличается от стадии возбуждения уголовного дела, предусмотренного статьей 97 старого УПК Украины 1960 года. В соответствии с ней следователь, прокурор или судья были обязаны принять заявление о совершенном либо подготавливаемом преступлении и не позднее трехдневного срока либо возбудить уголовное дело, либо отказать в возбуждении уголовного дела, либо направить заявление по подведомственности. Данная формулировка породила шутку о том, что самые сексуальные женщины - прокуроры, ведь они даже дела вобуждают.

При необходимости проверить заявление о преступлении такая проверка должна была осуществляться прокурором, следователем либо органом дознания в срок не больше десяти дней путем отобрания пояснений от отдельных граждан или должностных лиц либо истребования необходимых документов. Реализация этой нормы привела к сложившему общественному мнению, что если в отношении тебя возбудили уголовное дело, ты однозначно виновен, а суд - уже формальность.

Так вот. Нашей милиции так понравилось исполнять судебные функции, что сей правоохранительный орган решил вернуться к этой практике в обход нового УПК. Оказывается, руководство некоторых органов МВД Украины не регистрирует заявления, поданные гражданами в дежурной части, а передает их оперативным работникам "на доработку", которая заключается в отборе пояснений и истребовании документов, то есть, по существу, является доследственной проверкой.

Но дальше - больше! По результатам проверки доблестные правоохранители оставили за собой право давать заключение (!!!) об отсутствии оснований для открытия уголовного производства, что является отказом в возбуждении уголовного дела. В одном из таких заключений я видела формулировку "не удалось установить, при каких обстоятельствах было нанесено повреждение". Любопытно, но ведь именно устатовление обстоятельств совершения преступления и является обязанностью следствия.

Интересно также и то, что ни отказ в возбуждении уголовного дела, ни заключение органа досудебного расследования действующим законодательством не предумотрено. А как известно, Конституция Украины обязала органы власти и их должностных лиц действовать исключительно на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины (ч. 2 ст. 19). То есть дача заключения органом следствия является превышением служебных полномочий. Что же делать в таком случае?

Необходимо обратиться в прокуратуру по местонахождению органа следствия, сотрудник которого дал заключение, с жалобой на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона Украины "О прокуратуре"  на нарушение им порядка начала досудебного расследования. Практика показывает, что в таких делах органы прокуратуры принимают сторону жалобщиков.

К сожалению, милиция все больше показывает себя недееспособной в защите граждан. А о борьбе с реальным (а не сфальсифицированным для статистики) терроризмом и сепаратизмом уж и говорить нечего.

Паникерам не читать!

Давно не писала в блоге. По трем причинам. Во-первых, получила интересное и сложное поручение, занимающее у меня много сил и времени.

Во-вторых, хотела отдохнуть от того информационного шквала, который ударил по мозгам и эмоциям всех Интернет-жителей.

И в-третьих, пыталась проанализировать не столько то, что происходит, сколько то, что с этим делать. Чем я, как юрист, могу помочь своей Родине в глобальном масштабе? И поняла. Ничем! Ведь я не советник ни одного из Президентов либо Министров Иностранных Дел, либо Министров Обороны, ни даже посол. Я не могу баллотироваться в Президенты Украины, поскольку не достигла еще предусмотренного ч. 2 ст. 103 Конституции Украины тридцатипятилетнего возраста. В конце концов, я не могу помочь государству, сливающему самое себя. Возьмите Крым: ведь там Путиным был реализован точно такой сценарий, какой реализовал Сталин на западноукраинских землях в октябре 1939 года. Также с введением войск и проведением выборов в Народное Собрание и самого Украинского Народного Собрания, на котором было принята декларация о вхождении в УССР. Также с подлогами и прочими нарушениями во время этих выборов.

Сейчас такая же ситуация прорисовывается в Донецке: "украинские сепаратисты", являющиеся, скорее всего, российскими диверсантами, захватывают административные здания, срывают украинский флаг, вешают российский. А власть не укрепляет границы, что позволило бы тщательнее проверять лиц, въезжающих на территорию Украины и оперативно реагировать на проявления военной агрессии.

Не вводят наши правители и чрезвычайное или военное положение, поскольку знают, что согласно ст. 21 Закона Украины "О правовом режиме чрезвычайного положения" и ст. 19 Закона Украины "О правовом режиме военного положения" это не позволит им провести досрочные выборы Президента Украины. А ведь Янукович так и не устранен с поста в порядке импичмента, как предусмотрено ст. 108 Конституции Украины.

До сих пор многие верят в миф, распространенный депутатами, о том, что законодательством не прописана процедура импичмента. Ничего подобного! Она подробно выписана в ст. ст. 171 - 188 Закона Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины". И между прочим, не запрещена в период чрезвычайного или военного положения. Легализовать нынешнюю власть, сомнения в законности которой возникают у многих сознательных патриотов, можно было бы так: объявить чрезвычайное положение на проблемных территориях (где сепаратисты наиболее активны) до осени, в этот период провести процедуру импичмента, потом отменить чрезвычайное положение и провести выборы Президента Украины. Тогда Путин не сможет "защищать русских от незаконной власти в Украине".

Но этих очевидных мер никто не применяет, из чего можно заключить, что нынешние кандидаты просто рвуться к власти, попутно сливая народ и страну.