Даже Япония понимает Конституцию Украины

Япония вводит санкции против РФ из-за Крыма

Трезвая правовая оценка сложившейся ситуации. Даже такая далекая от нас страна, как Япония понимает, что для вхождения Крыма в состав РФ необходим всеукраинский рефендум и что общекрымский референдум противоречит ст. 73 Конституции Украины.

Зачем врут СМИ?

В конце февраля - в начале марта 2014 в украинских и российских СМИ начали появляться сообщения о стягивании военной техники на Донетчине и Черниговщине. Отечественные СМИ преподнесли это как интервенцию России. СМИ соседа считали, что техника двигается в сторону Крыма для оккупации с целью препятствовать его "законному" вхождению в состав РФ.
В этот же период появились панические сообщения пользователей соцсетей об общей мобилизации в Украине, поскольку в почтовых ящиках начали появлятся повестки в военкоматы.
Но вот что интересно: появление таких сообщений странным образом совпадает с принятием Указа Президента Украины от 02.03.2014г. № 189/2014 "О Решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 1 марта 2014 года "О неотложных мерах по обеспечению национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины". Так вот, пунктами 1 и 3 этого Решения предусмотрено, что Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины и руководители иных воинских формирований обязаны безотлагательно привести Вооруженные Силы Украины и соответствующие воинские формирования в боевую готовность ПОЛНАЯ согласно с уточненными планами приведения войск (сил) в боевую готовность, а Минобороны Украины - организовать и провести учебные сборы с военнообязанными в необходимых объемах во время и сроки, определенные Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.
Это означает, что военная техника стягивается для проверки ее обороноспособности приведения в полную боевую готовность.
В свою очередь, повестки на учебные сборы рассылают лишь военнообязанным, то есть тем, кто проходил срочную военную службу либо подготовку на военной кафедре ВУЗов (кроме женщин).
Таким образом СМИ доносят до нас преувеличенные данные. Точнее сказать, искаженные. Вы заметили, что страшные "новости" доносят нам потоком? Они появляются одна за другой без сообщения о реакции власти на эти события и о следствиях самих событий либо реакции. В разрезе сообщений о военной технике это выглядит как информационная атака с целью заставить людей паниковать. Зачем? Морально подготовить людей к войне, сосредоточив их физические, умственные и духовные силы на жизнь в условиях войны, либо накалить отношения между народами и спровоцировать реальный вооруженный конфликт. В первом случае ложь приведет к поддержке украинских войск населением, поскольку люди захотят помочь солдатам деньгами, продукцией и т. д., а также будут лучше работать на предприятиях для подъема украинской экономики для укрепления обороноспобности страны.
Во втором - Украине и России грозит эскалация конфликта, которая приведет к разгоранию войны и принесет торговцам оружием миллиардные состояния.
В любом случае, чтобы не паниковать, главное помнить: согласно п. 31 ст. 85 и п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституции Украины военное положение вводится, а общая или частичная мобилизация проводится по решению Президента Украины, утверждаемому Верховной Радой Украины. Такого указа Исполняющим обязанности Президента Украины Александром Турчиновым пока не принималось. Поэтому все сообщения о стягивании военной техники и о повестках в ящиках следует воспринимать взвешено и критично оценивать их.

Крым отойдет в Россию, и Украина этому поможет!

Сегодня меня осенило: я пишу сложно. Ведь цель моего блога - донести всем и каждому, кого интересует его тематика, необходимую информацию, а пишу я так, словно выступаю перед судьями, прокурорами, адвокатами. Что ж. Диагноз - уже половина лечения. Попытаюсь исправиться.

Так вот, с приближением рефендума в Крыму меня все больше гложет вопрос: почему же наша власть не останавливает Аксенова и Константинова, как опасных сепаратистов? Ведь досудебное расследование в отношении этих лиц начато, решения суда об их задержании есть. А вот нардеп от "Батькивщины" Сергей Соболев официально утверждает, что сделать это без перестрелки с российскими захватчиками невозможно, "поэтому решение о задержании нынешнего руководства Крыма будет принято, как только ситуация урегулируется". Законно ли такое утверждение? Разложим все по полочкам.

Во-первых, г-н Соболев является представителем законодательной, а не судебной власти, которая уже приняла решение о задержании руководства Крыма. В соответствии с ч. 1 ст. 207 УПК Украины никто не может быть задержан без определения следственного судьи, суда, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом (при совершении либо покушении на совершение преступления, а также непосредственно после совершения преступления либо при непрерывном преследовании подозреваемого). Согласно же ст. 124 Конституции Украины делегирование функций судов, присвоение этих функций иными органами или должностными лицами не допускается. То есть отложение нардепом решения о задержании лиц, подозреваемых в государственной измене, является незаконным присвоением им функций суда.

Но, допустим, речь идет не о вынесении решения о задержании, а о его исполнении. Здесь выступление Соболева также вызывает вопросы. Ведь он не является сотрудником органов безопасности, которым согласно ч. 2 ст. 216 УПК Украины подследственны дела о государственной измене (ст. 111 УК Украины). А именно эти органы и обязаны выполнить решения суда о задержании Аксенова и Константинова. Говоря об отложении задержания до урегулирования ситуации, член фракции "Батькивщина" призывает к неисполнению судебного решения. В свою очередь, такое нисполнение грубо противоречит требованиям статьи 124 Конституции Украины и ч. 2 ст. 13 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" об обязательности к исполнению решений судов, принятых именем Украины, на всей территории Украины. Как ни парадоксально, но Крыма это тоже касается, ведь до проведения рефендума АРК - неотъемлемая часть Украины. Выходит, сотрудники Главного Управления СБУ в г. Симферополе обязаны задержать Глав ВР АРК и Совмин АРК, даже если один из них переподчинил их себе, поскольку законы Украины пока действуют на территории Крыма.

Но никто этого не делает, хотя закон позволяет сделать это и в ночное время. А ведь скоро незаконный референдум, который не состоится в случае задержания его "зачинщиков". Это напоминает сговор власти против своего народа: Крым "защищен" войсками иностранного государства, а Украина молчит, терпит и только печатает "доказательства" наличия этих войск; подозреваемых в государственной измене не задерживают, боясь перестрелки с чужими войсками, позволяя тем самым продолжать изменять родине.

Кажется, на месте не сидит только И.о. Президента Украины Турчинов. 7 марта он обратился в Конституционный Суд Украины с конституционным представлением о конституционности Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О проведении общекрымского референдума" от 06.03.2014г. № 1702-6/1, как это предусмотрено п. 1 ст. 13 и ст. 40 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины". Посмотрим, как оперативно Суд вынесет решение и как Украина его реализует.

За что вы будете голосовать на рефендуме 16 марта 2014 года?

У многих сейчас на уме предстоящий общекрымский рефендум по вопросу о вхождении Автономной Республики Крым в состав Российской Федерации. Многие понимают самовольный характер этого мероприятия, но вот интересно рассмотреть его с точки зрения действующего законодательства.

Итак, референдум был назначен Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым "О проведении общекрымского референдума" от 06.03.2014г. № 1702-6/14 со ссылкой на пункт 7 части первой статьи 18 и пункт 3 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым (далее - Конституция АРК). Первая норма действительно относит к ведению АРК назначение и проведение республиканских (местных) референдумов по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым, а вторая - относит принятие решения о республиканском референдуме в полномочиям ВР АРК.

Более того, частью второй статьи 7 Конституции АРК предусмотрено, что территория Автономной Республики Крым может быть изменена с учетом решения республиканского (местного) референдума и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины.

Но ведь согласно части 1 статьи 1 Конституции АРК Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению. То есть ее присоединение к РФ изменяет территорию Украины, а это, в соответствии со статьей 73 Конституции Украины, уже решается всеукраинским референдумом, назначаемым Верховной Радой Украины (п. 2 ст. 85 Конституции Украины).

Таким образом, назначенный на 16.03.2014г. референдум противоречит не только Конституции Украины, но и Конституции АРК.

Теперь рассмотрим альтернативные вопросы, вынесенные на референдум. В Постановлении их два:

1) Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?

2) Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?

Однако если первый вопрос сформулирован четко и последовательно, то второй вопрос является весьма противоречивым. Дело в том, что на данный момент действует Конституция АРК 1998 года, предусматривающая, как упоминалось выше, АРК в качестве неотъемлемой части Украины. Конституция же Республики Крым 1992 устанавливала статус Крыма как правового, демократического государства (статья 1). Жители Крыма, знающие его историю, вряд ли смогут однозначно ответить на этот вопрос. Такая его формулировка свидетельствует либо о неосведомленности автора проекта Постановления, либо о попытке запутать крымчан и, благодаря этому, манипулировать голосами участников рефендума.

О том, за какой вопрос жители Крыма отдадут свои голоса, я даже не спрашиваю, ибо уверена в предстоящих многочисленных подлогах и правонарушениях. Но я прошу читающих данную публикацию донести данную информацию до крымчан!

Если не солдат, то кто же?

Вчера в Фейсбуке увидела публикацию от 05.03.14 под названием "В Феодосии украинские морпехи взяли в плен российских спецназовцев с оружием и доказали, что Путин врет". В ней, со ссылкой на страницу в Фейсбук депутата от "Батькивщины" Владимира Арьева, рассказывается о задержании российских военных с оружием и "характерной фамилией Медведев родом из Йошкар-Олы". Информация спровождается фотографиями задержанных их документов, расписки одного из задержанных о том, что к нему при задержании ни физической силы и насилия, ни морально-психологического воздействия не применялось, а также констатацией того, что Путин, Шойгу и Лавров лгут, отрицая пребывание российских солдат в Крыму.

Если честно, то правдивость данной публикации вызывает у меня сомнения. И не потому, что я не верю в доблестность украинских солдат. Просто автор публикации использует шаблоны в качестве аргументации. Например, заставляет читателя думать, что человек с исконно русской фамилией может быть только из России. Но давайте поднимем телефонный справочник одного только Киева и мы обнаружим 105 абонентов с такой фамилией.

Вызвал у меня сомнения и фотодокумент в виде расписки. Во-первых, как мог спецназовец России быть обнаружен на территории воинской части Украины в своей форме? Как он в ней туда попал? То есть либо постовые проглядели, либо он должен был быть в форме украинского военного. Но на фотографиях люди в форме именно спецназа России.

Во-вторых, как мог спецназовец здаться сам, да еще и здать оружие без сопротивления? А ведь именно на эту мысль наводит утверждение в расписке о неприменении к задержанному ни физического насилия, ни морально-психологического воздействия.

И в-третьих, в публикации ничего не сказано о дальнейшей судьбе задержанных: подвержены ли они депортации как нарушившие границу или переданы ли российской стороне как нарушители приказов?

Поэтому для меня данная статья стала доказательством не столько лжи российских политиков, сколько информационной войны между Украиной и Россией с целью повергнуть людей в панику и набрать себе голоса на выборах. Кстати, такое же ощущение вызывает у меня и видео о задержании Олегом Ляшко лидера сепаратистов Клинчаева.

Но допустим, спецназовцев все же задержали, а российская верхушка наличие своих солдат в Крыму отрицает. Что тогда?

А тогда командование Вооруженных Сил Украины имеет право послать сообщение командованию Вооруженных Сил Российской Федерации о таком задержании в связи с нарушением этими лицами международных соглашений и границы Украины. Тогда официальная Россия вынуждена будет либо отрицать, что такие военнослужащие пребывают на территории Украины, либо признать наличие своих войск в Украине.

В первом случае задержанных можно депортировать в Россию с запретом пересекать границы Украины в течении определенного срока. При этом важно обратить внимание на расписку о признании статуса военного и о задержании его с оружием на территории воинской части, то есть аргумент о прибытии в гости в суде вряд ли прокатит. Таким образом задержанных можно будет привлечь по "террористическим" статьям УК Украины (258 - 258-4) или по части 2 статьи 447 "Наемничество" этого же Кодекса, предусматривающей участие без разрешения соответствующих органов государственной власти в вооруженных конфликтах других государств с целью получения материального вознаграждения (но это с натяжкой).

В случае же признания наличия войск в Украине Путину придется их отозвать, дабы избежать санкций ЕС в отношении России и лично его. Или официально объявлять Украине войну. Сейчас он этого не делает, чтобы связать Украину ожиданием или, наоборот, спровоцировать ее на военные действия. Пока у него выходит первое: официальная Украина ждет, а народ каждое утро просыпается в парализующем страхе.
Вопрос: почему командование ВС Украины, не установив личности задержанных, публично сообщает о лжи со стороны российской верхушки?
Ответ: потому, что это и есть информационная война, в которой сообщают только компромат на противника без сообщений о положительных действиях нашей стороны и их результатах.

Плебс, как безвольная толпа, или народ, как источник власти?

С горечью наблюдая целый день за новостями и публикациями в Фейсбуке, я поняла: наша беда не в действиях официальной России, а в бездействии официальной Украины. Ведь экстренное (!!!) заседание Верховной Рады Украины назначено вчера только на сегодня, тогда как вчера войска РФ уже вели себя по-хозяйски в Крыму, а в Восточных регионах Украины проходили активные, с применением насилия, пророссийские митинги. Судя по постам в Фейсбуке, народ Украины готов активно, - но мирно - отстаивать свое право на суверенитет и независимость, предусмотренное Конституцией Украины.

Но что же делать, если: Правительство, имеющее возможность направить ноту протеста, молчит; следователи СБУ, обязанные при обнаружении состава преступления, предусмотренного ст. 110 "Посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины" УК Украины, делают вид, что не могут найти виновных? Для таких случаев предусмотрена ст. 40 Конституции Украины, согласно которой все имеют право направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения либо лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления,  должностным и служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращения и дать обоснованный ответ в установленный срок.

Согласно же ст. 3 Закона Украины "Об обращении граждан" одним из видов обращений граждан является заявление (ходатайство) граждан, в котором содержится просьба способствовать реализации закрепленных Конституцией и действующим законодательством их прав и интересов.

Кроме того, ч. 2 ст. 34 Конституции Украины и ст. 5 Закона Украины "Об информации" предусмотрено, что каждый имеет право свободного получения, использования, распространения и защиты информации, необходимой для реализации своих прав, свобод и законных интересов.

Исходя из этих норм, каждый из нас или мы вместе имеем право письменно обратиться в Верховную Раду Украины, МИД Украины или СБУ:

а) с запросом о том, применялись ли этими компетентными структурами какие-либо меры по защите территориальной целостности и неприкасаемости Украины. Если применялись, то какие именно? Если нет, то почему;

б) с заявлением о применении соответвующих мер  пределах их компетенций.

Данные обращения позволят нам превратиться с безвольного плебса в информированный народ, как источник власти.

Президента Украины избрал Путин

Если честно, сегодняшний пост я хотела посвятить юридической силе действующей ныне Конституции Украины. И тут такая бомба - пресс-конференция Виктора Федоровича Януковича из Ростова-на-Дону! Я колебалась, как написать: "Президента Украины" или "лица, считающего себя Президентом Украины". Решила просто назвать по имени - все ж человеку приятно будет. А теперь разберемся со статусом этого человека.
Итак, кто такой Президент Украины и как он попадает на свою должность?
Согласно ст. 102 Конституции Украины Президент является главой государства и выступает от его имени. Президент Украины является гарантом государственного суверенитета Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии же статьями 103 и 104 Основного Закона Президент Украины избирается гражданами Украины основании общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет. Новоизбранный Президент Украины вступает на пост не позднее чем через тридцать дней после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу на торжественном заседании Верховной Рады Украины. Текст присяги также закреплен Коституцией Украины (ч. 3 ст. 104):
"Я, (имя, фамилия), волей народа избранный Президентом Украины, заступая на этот высокий пост, торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами оборонять суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа, отстаивать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников, возносить авторитет Украины в мире".
По-человечески говоря, Президент - это высшее должностное лицо, которому мы доверяем, - ибо выбор и есть доверие, - достойно представлять наш народ и нашу страну. И заметьте: он приносит присягу именно народу, то есть своим избирателям.
Как же сегодня представил нас на международной арене Виктор Янукович? Назвав нас лгунами и заявив, что он и Владимир Путин считают его действующим Президентом Украины. "Эти бендеровцы" назвал он свой народ, подразумевая скорее всего бандеровцев как синоним врагов народа.
Исходя из этого, можно заключить, что Президента Украины избрал Президент другого государства и что именно ему (Президенту другого государства) Президент Украины и принес присягу! Но ведь, как было показано выше, избирается Президент волей народа, которому и приносит присягу. Соответственно, президентство Виктора Януковича с начала 21 ноября 2013р. Евромайдана противоречит Конституции Украины. Именно с этого дня он ни разу не вышел к протестующим, обращаясь к ним лишь виртуально, и не присоединился к участникам процессии, почтившей память погиших на Майдане 20 февраля 2014 года. Более того, именно в день, когда Майдан прощался с погибшими, Янукович сбежал из Киева, грубо нарушив тем самым присягу своему народу.
Что же такое нарушение присяги? Это измена. Поскольку же единственным источником власти в Украине является народ, то измена народу является государственной изменой. И это в прямом эфире транслировало российское телевидение! Так куда же смотрит СБУ, следователь которого согласно ч. 1 ст. 214 УПК Украины имеет право начать досудебное расследование после самостоятельного обнаружения из любых источников, включая СМИ, обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения?!
А вот Верховная Рада Украины не зевала и, по сообщению Украинской Правды, депутаты приняли заявление в Международный уголовный суд о признании Украиной юрисдикции Международного уголовного суда, совершение преступлений против человечности высших должностных лиц государства, которые привели к особо тяжким последствиям и массовых убийств украинских граждан во время мирных акций протеста в период с 21 ноября 2013 по 22 февраля 2014.
 Что ж, посмотрим, что из этого выйдет.

P.S. При написании данной публикации я пыталась быть мягче и лояльнее. Похоже, у меня это не вышло. наверное, я более патриотка, чем предпологалось.

Крым - Украинская здравница?

Начну без обиняков: уже несколько дней меня, в отличие от провластных политиков, беспокоит ситуация в Крыму. И не из-за страха, что меня заставят оздоравливаться по паспорту для выезда за границу: достать путевку в Крым в летний период для инвалида-опорника и так слишком суетно и дорого (как известно, самая дорогая медицина - бесплатная). Просто меня удивляет страстное желание пророссийского населения Автономной Республики Крым (далее - АРК) "уйти в Россию", вплоть до незаконного размещения на административном здании флага чужого, хоть и дружественного нам государства. Но еще больше удивляют, точнее сказать, шокируют действия официальной России, вводящей военную технику в лоно Украинской земли и дающей жителям этих территорий повод думать, что они (территории) - уже в составе Российской Федерации.

Не менее достойным удивления является бездействие официальной Украины, которая в течении двух-трех дней, пока жители Крыма радовались новому гражданству, напряженно и весьма безграмотно делила золотой трон, до которого добралась своеобразным для современности образом.

Давайте рассмотрим законность требований жителей АРК, действий Российской Федерации и бездействий нашей власти.

Общеивестным является факт передачи Никитой Хрущевым в далеком 1954 году Крымской области в состав Украинской республики. В каком состоянии и по каким причинам сделал это Никита Сергеевич - оставим дискуссии историкам. Но сейчас согласно ч. 2 ст. 2 и ст. 134 Конституции Украины Украина является унитарным государством, а Автономная Республика Крым - неотъемлемая составляющая часть Украины и в пределах, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению.

Перечень вопросов, отнесенных к ведению АРК, содержится в ст. 138 Конституции Украины. И, опа! - пункт 2 этой статьи предусматривает организацию и проведение местных референдумов. Так что же: все так просто, и жители Крыма могут проголосовать за отделеление от Украины и присоединение к РФ?

Нет! Потому что ст. 73 Конституции Украины установлено, что вопросы об изменении территории Украины решаются исключительно (!!!) всеукраинским референдумом. То есть ни власть Российской Федерации, ни Верховная Рада Украины, ни Верховная Рада АРК, ни даже сами жители АРК не могут отдать Крым России. Это может сделать только народ Украины.

Перед этим, в ч. 1 ст. 72 Основного Закона, закреплено, что всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины либо Президентом Украины в соответствии с их полномочиями, установленными этой Конституцией.

Нормой же п. 2 ст. 85 Конституции Украины четко указано, что к полномочиям Верховной Рады Украины принадлежит, в частности, назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 этой Конституции.

То есть правовое решение крымского конфликта такое: Верховная Рада АРК может обратиться в ВРУ с просьбой о назначении соответствующего рефендума, мотивируя это своим участием в обеспечении национального согласия и гражданской безопасности (п. 7 ст. 138 Конституции Украины), а ВРУ - провести такой референдум.

Кто-то может возмущенно возразить мне, что я поддерживаю сепаратистские идеи. Но я лишь опасаюсь, что официальная Россия развивает в Украине чеченский сценарий, и поэтому ищу правовые альтернативы решения данного вопроса.

Что касается введения в Крым военной техники России, подстрекательства и попустительства установления государственного флага РФ на администативных зданиях АРК, то это грубо нарушает Декларацию ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 года (далее - Декларация). Первый принцип той Декларации, участником которой являетсяи Российская Федерация, гласит, что государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций.

Далее в этой Декларации содержится принцип, согласно которому ни одно государство или группа государств не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела любого другого государства. Вследствие этого вооруженное вмешательство и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.

Поэтому Правительство Украины обязано, в интересах национальной безопасности, внести ноту протеста Правительству РФ о прекращении таких действий и о привлечении виновных в них лиц к ответственности.

Кроме того, народные депутаты Украины имеют право направить в СБУ, как следственный орган по делам о посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины (ст. 110 УК Украины), депутатское обращене о досудебном расследованиив отношении лиц, в том числе представителей власти, виновных в умышленных действиях, совершенных с целью изменения пределов территории либо государственной границы Украины в нарушение порядка, установленного Конституцией Украины, а также в публичных призывах или распространении материалов с призывами к совершению таких действий.

Но согласно ч. 1 ст. 214 УПК Украины следователь СБУ имеет право начать досудебное расследование также после самостоятельного обнаружения из любых источников (включая СМИ) обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения.

Кажется, я осветила все запланированные пункты. Надеюсь, полно и беспристрастно. Будут вопросы, обсудим!