За дискриминацию по языковому признаку могут посадить

Несколько дней назад в СМИ появилась публикация об очередном языковом скандале, состоящем в выдворении с унижением из продуктового супермаркета покупателя, который потребовал обслуживания на украинском языке. Кроме того, в интернете всё чаще появляются призывы посетителей ресторанов требовать меню и обслуживания на украинском языке. Но законны ли такие требования посетителей, а также подобные действия персонала магазина.

Оказывается, право потребителей требовать обслуживания, включая меню и вывески, на украинском языке имеет лишь морально-этнический характер, не имея под собой, к сожалению, никаких законных оснований. Дело в том, что ст. 18 Закона Украины «Об основах государственной языковой политике» предоставлена свобода использования частными предприятиями и гражданами — субъектами предпринимательской деятельности государственного, региональных и других языков, включая языки меньшинств. Более того, во внутренних правилах предприятий и учреждений любой формы собственности запрещено вводить положения, запрещающие разговаривать на украинском, русском или другом языке меньшинства.

С одной стороны, это хорошо. Руководство предприятия не имеет права отказать претенденту в принятии на работу либо уволить сотрудника за то, что он разговаривает на украинском или другом языке. Такие деяния являются прямым ограничением прав граждан по языковому признаку, что называется дискриминацией и влечёт за собой уголовную ответственность по ст. 161 Уголовного кодекса Украины.

Но с другой — означает, что украинский потребитель не имеет права заставить продавца товаров или исполнителя услуг разговаривать или оформлять меню на каком-либо языке. Даже если речь идёт об украинском предприятии и украинском языке. Единственным способом проявить гражданскую позицию в данном случае является отказ в дальнейшем покупать в этом магазине либо есть в этом ресторане.

Тем не менее, сказанное не даёт право работнику супермаркета или ресторана публично унижать и выгонять клиента, тем более, с охраной. Во-первых, согласно ст. 28 Конституции Украины каждый человек имеет право на уважение к его достоинству, а громкий вызов охранника и требование вывести клиента, как вора, за его требование обслужить его на украинском языке унижает человека.

Во-вторых, подобные действия сотрудников супермаркета либо ресторана ограничивают права украиноязычного клиента в приобретении товаров или получении услуг. В случае требования посетителя обслужить его на украинском языке, они обязаны корректно объяснить ему своё право свободного использования любого языка. Если же он настаивает и требует книгу жалоб, то её надо дать и ответить на жалобу клиента в предусмотренный законодательством срок.

Любопытным является то, что выведение клиента «под белы рученьки» за его требование украинизации супермаркета или ресторана — такая же дискриминация, как и отказ в обслуживании русскоязычных клиентов, о котором время от времени сообщают СМИ и некоторые пользователи соцсетей. Значит, в обоих случаях имеет право заявить о таких неправомерных действиях в органы Национальной полиции. Поскольку же речь идёт, как правило, о действиях трёх и более сотрудников предприятия или учреждения, то получается, что дискриминация совершается организованной группой. Это влечёт за собой наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет.

Источник: KNK.media

Как наказать чиновника за недоступный город и заставить сделать его доступным

Никому из жителей Украины не надо объяснять, почему на её улицах городов нет людей с инвалидностью. Причина этому — не чистота нации, а недоступность каждого квадратного метра за пределами квартиры для тех, кто нуждается в помощи при передвижении. Лестницы без лифтов и пандусов, высокие тротуары, дорожки без рельефа и сфетофоры без звуковых сигналов, маленькие маршрутки, высокие троллейбусы и трамваи — все это является препятствием для людей в колясках и с проблемами зрения.

Такая недружественная среда досталась нам с советской эпохи. Однако с 2007 года украинское государство начало вводить специальные строительные нормы, которые предусматривают адаптацию улиц, парков, пляжей и домов к потребностям людей с инвалидностью.

Всё было бы хорошо, если бы местные чиновники следили за соблюдением этих норм и содействовали их исполнению. Но они только разводят руками и говорят две фразы: "Это быстро не делается..." и "На это нужны деньги, а их в бюджете не хватает!".При этом госслужащие не задумываются, что "доступность" — не модное веяние в архитектуре, а двери в полный возможностями мир для тех, кто хочет реализовать себя, чтобы не быть бюджетным нахлебником. А ведь именно так чаще всего и воспринимают в обществе людей с инвалидностью.

Вопрос доступности городов и сёл стал ещё острее с началом АТО, когда участники боевых действий на востоке Украины возвратились домой в инвалидных колясках. Ситуация ухудшается тем, что каждый из покалеченных бойцов привык быть кормильцем для своей семьи, Теперь же, из-за неприспособленного дома, дорог и транспорта, он вынужден сидеть в своей квартире, на шее своей жены или матери, получая вместо хорошего заработка лишь пенсию по инвалидности. И его, защитника Отечества, отдавшего за правовую Украину своё здоровье, лишают конституционных прав на свободу передвижения, на самореализацию, на труд за достойное вознаграждение и на уважение его достоинства. Он унижен и оскорблён. Для государства, призвавшего его для защиты, он никто, калека, попрошайка, а иногда и пропойца.

И пока большой чиновник рассуждает в маленьком кабинете о своём бессилии выполнить свои обязанности, бывший герой, который теперь и на улицу не всегда выйти может, не то что на работу, впадает в депрессию и даже (не дай Боже!) совершает самоубийство. Выходит, невыполнение служебным лицом своих обязанностей по обеспечению доступности города может повлечь за собой тяжкие последствия.
Оказывается, такое бездействие является уголовно наказуемым согласно ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса Украины. За это чиновника могут лишить свободы на срок от двух до пяти лет, а также права занимать определённые должности до трёх лет.
Но есть в этом Кодексе ещё одна статья 120, предусматривающая ответственность за доведение до самоубийства. К примеру, служебное лицо постоянно отказывает человеку с инвалидностью в приспособлении его дома к его новым потребностям, тем самым унижая его, и это приводит к самоубийству такого горожанина. Тогда чиновника могут лишить свободы на срок до пяти лет.

Обе статьи подследственны органам Национальной полиции, куда вправе обратиться сам человек с инвалидностью или его родные.

Предупредить о такой ответственности следует на приёме у чиновника либо в своём письменном к нему обращении. Нежелание потерять "тёпленькое" местечко вынудит его делать хоть что-нибудь, даже если только то, о чём вы просите. В таком случае вы получаете возможность контролировать качество выполняемой работы.

«А за свинью ты ответишь!», или как детский праздник может закончиться за решёткой

Лучшим подарком ко Дню рождения ребёнка у современных родителей считаются торты и другие кондитерские вкусняшки в виде персонажей любимого мультика. Оставим эстетическую часть этого вопроса, касающуюся разрезания и подачи по кусочкам гостям именинника любимейшей Свинки Пеппы или Пятачка из «Винни Пуха и всех, всех, всех», а также откусывания головы Эльзе из «Холодного Сердца». Здесь мы поговорим о том, чего категорически не хотят признавать в Украине, как соседские кондитеры, готовящие подобные сладости по заказу родителей за несколько сотен гривен за килограмм, так и сами заказчики.

Изготовление такой продукции для продажи без договора с авторами мультиков об использовании их персонажей за вознаграждение или без него является незаконным. За это можно понести не только материальную, но и уголовную ответственность. После данной фразы на меня часто машут руками, мол, «зачем ты все усложняешь» и «юристы совсем с ума сошли». Однако это не моё мнение, а требование украинского законодательства, включая международные акты, признанные нашим государством.

Дело в том, что согласно ст. ст. 1 и 8 Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах» (далее — Закон об авторстве) мультфильмы, — или, как их называют дети и взрослые, мультики, — являются аудиовизуальными произведениями, а значит, и объектами авторского права. Их персонажи являются частью произведения, которая может быть использована самостоятельно, а потому в соответствие со ст. 9 этого же Закона защищаются как полноценное произведение.

Кто же имеет авторские права на известные мультики и их персонажей? Согласно ст. ст. 7 и 17 Закона об авторстве они принадлежат режиссерам-постановщикам, авторам сценариев и диалогов, авторам песен, художникам-постановщикам, операторам-постановщикам (назовём их создателями) и кинокомпаниям, которые эти мультики выпустили. Однако между этими лицами есть разница. Так, создатели обладают в основном личными неимущественными правами, предусмотренными ст. 14 этого Закона. Например, право требовать признания себя как автора или, наоборот, запретить публичное упоминание своего имени среди создателей.

А вот кинокомпаниям принадлежат, как правило, имущественные права, предусмотренные ст. 15 Закона об авторстве. Среди них права на использование произведения, разрешение либо запрет его использования другими лицами, а также на гонорар за любое такое использование. Гонорар может выплачиваться один раз, а может — в виде отчислений за продажу каждого экземпляра произведения или каждое его использование. Сначала правом на отчисления обладает каждый создатель, но при создании мультиков он передаёт их выпускающей компании за одноразовый гонорар.

Именно право разрешить либо запретить использование персонажей мультика другими лицами предусматривает возможность разрешить или запретить их воспроизведение в любой форме. Для передачи таких прав заключается авторский договор между кинокомпанией и лицом, желающим использовать принадлежащее её произведение. О наличии такого договора свидетельствует описанный в ст. 11 Закона б авторстве знак охраны авторского права. Он состоит из латинской «с», обведённой кругом, имени правообладателя и года первой публикации произведения. Такой знак должен быть на каждом экземпляре произведения, например, упаковке сока.

Здесь важно помнить, что эти требования не только тортов и сладостей. Речь идёт также о популярных играх, которые устраивают аниматоры с использованием обожаемых детишками героев мультиков, включая создание их образов наложением аква-грима. К сожалению, если пересмотреть объявления большинства частных кондитеров и организаторов детских праздников, то можно увидеть целый перечень предлагаемых персонажей и ни одного упоминания договора с их авторами.

Кроме того, на территории Украины защищаются любые персонажи мультиков, из какой бы страны они не происходили, потому что наше государство признало действие Всемирной конвенции об авторских правах ещё с 1994 года. То есть не важно: испёк ли кондитер торт в форме миньона из американского «Гадкий я», разрисовала ли аниматор детей героями российских «Маши и Медведя», сама переодевшись в советского Карлсона, — без авторского договора такие продукты являются нарушением авторских прав.

Кстати, согласно той же ст. 11 Закона об авторстве права создателей персонажа мультика возникают уже в момент его создания, а не появления на экране. А поскольку популярный мультик является, как правило, коллективным творением, то авторское право действует в течение всей жизни его создателей и ещё 70 лет после смерти последнего из них. Таким образом, рисованных персонажей нельзя воплощать в торты и прочие развлечения без разрешения авторов и кинокомпаний в среднем 100 лет после их создания.

Но есть и исключения из этого правила, а именно использование персонажа для личных целей и для семейного круга не требует выплаты гонорара его авторам. То есть, мама может спокойно испечь торт с фигурками казаков из украинского мультсериала «Як козаки…» для своего маленького именинника. Но в продаже подобной выпечки друзьям сына за деньги она должна отказать, так как это нарушает авторские права.

Какая же ответственность предусмотрена законодательством в случае нарушения данных требований? Ну, во-первых, нарушитель обязан возместить обладателю авторских прав материальный и неимущественный ущерб, причинённый незаконным использованием персонажей. Лучше сделать это добровольно или по первому требованию правообладателя, иначе он имеет право обратиться в суд с соответствующим иском.

Во-вторых, обнаружив незаконное использование своих персонажей, правообладатель имеет право вызвать сотрудников Национальной полиции. Согласно ст. 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУАП) они оформят протокол об административном правонарушении, предусмотренном его ст. 51-2, если доходы от продажи такой продукции не превышают 13780 гривен. Этот протокол будет направлен в суд, и нарушитель уплатит штраф от 170 до 340 гривен с конфискацией изготовленной продукции и материалов для её изготовления.

В случае же получения от такой деятельности доходов, превышающих указанную сумму, нерадивый кондитер или аниматор будет наказан в уголовном порядке по ст. 176 Уголовного кодекса Украины. Если он действовал самостоятельно, то ему может быть назначен штраф от 3400 до 17000 гривен, а может — и лишение свободы на срок до двух лет. Если нарушитель договорился ещё с кем-то, сумма штрафа возрастёт до 34000 гривен, а срок лишения свободы — до пяти лет. Если же незаконная продукция выпускалась организованной группой под руководством должностного лица с использованием им своего положения, то штраф для каждого члена такой группы может достигать 51000 гривен. Либо их лишат свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определённые должности на срок до трёх лет или без такого.