Лето — горячая пора, когда все мысли только об отпуске.
Однако каждый в нашей стране знает, что у начальства не только отпуск, но и
обеденный перерыв часто сложно выпросить. Мне вспоминается директор одной
небольшой фирмы, который на просьбу своих сотрудников отпустить их на обед,
отвечал: «Ну, и когда это закончится?».
К сожалению, право на отдых, предусмотренное ст. 45
Конституции Украины, нарушается работодателем чаще всего. Особенно когда
безработных становится слишком много, и начальник может пригрозить увольнением
тому, кто попытается быть «самым умным». И это несмотря на то, что отдыху
посвящена целая Глава V Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ).
Но мало кому из украинцев известно, как законными
методами заставить начальника соблюсти их право на отдых, не оставшись после
такого без работы. Для этого необходимо знать, из чего состоит данное право и
куда обращаться за его защитой.
Согласно указанной статье Конституции работодатель обязан
предоставлять сотрудникам дни еженедельного отдыха и оплачиваемый ежегодный
отпуск. Законом должен устанавливать максимальное время работы, минимальное —
отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни.
Однако даже КЗоТ не всегда соблюдает указанные требования.
Например, в его ст. 50 установлено, что человек может работать не более 40
часов в неделю. Остальные часы работы считаются внеурочными. Это правильно. А
вот ст. 66 этого Кодекса предусматривает, что сотрудник имеют право на
обеденный перерыв, который включает отдых и еду должен длиться не более двух часов!
Причем минимального времени для такого перерыва нет, а лишь указано, что время его
начала и окончания определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Отсутствие
нижнего временного порога несет опасность того, что руководство украинских компаний
будет отказываться давать персоналу обеденный перерыв.
Тем не менее, право на отдых и необходимость установления
его минимальной продолжительности предусмотрено Конституцией, а согласно её ст.
8 этого вполне достаточно для требования от работодателя соблюдения такого права.
В статье 66 КЗоТ есть ещё одна уникальная норма, согласно
которой, если из-за условий производства нельзя установить перерыв, сотрудник в
течение рабочего времени имеет право только поесть. Отдых, включая посещение
уборной, здесь не предусмотрен, так же, как и минимальное время для еды.
Правда, указано, что перечень таких работ, порядок и
место приёма пищи устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзной
организацией предприятия. Это означает, что, во-первых, такой порядок может существовать
только на тех предприятиях, где есть такая организация.
Во-вторых, такой «свободный график» для еды может быть
применен только к конкретному перечню работ. Применение его к сотрудникам,
занятым на других работах, нарушает право на отдых.
Что касается выходных дней, то согласно ст. 67 этого же
Кодекса их может быть один или два в неделю. Общим выходным является
воскресенье. Второй выходной, если он не установлен законом, определяется
предприятием по согласованию с его профсоюзной организацией и, как правило,
даётся рядом с воскресеньем. Если праздничный или нерабочий день совпадает с
выходным, то такой выходной переносится на следующий день после праздничного
или выходного.
А как же быть с выходными в случае работы посменно?
Например, когда продавцы-консультанты продуктового супермаркета работают по 12
часов четыре дня подряд через каждые четыре дня, чья-то смена все равно
припадает на воскресенье. Казалось бы, всё просто: согласно ст. ст. 72 и 107
КЗоТ такой сотрудник может выбрать либо оплату его работы в двойном размере,
либо предоставление ему другого выходного дня.
Однако столь распространённый график на несколько смен
подряд запрещен ст. 59 КЗоТ. Дело в том, что перерыв между сменами должен длиться
не меньше двойной предыдущей смены. То есть, отработав смену продолжительностью
12 часов, сотрудник имеет право на отдых в течении как минимум 24 часов.
Также очень часто работодатели, в том числе владельцы
малого бизнеса вызывают сотрудников на работу в выходной день. Но в
соответствие со ст. 71 КЗоТ это допускается только при наличии трех условий:
·
разрешения профсоюзной организации, которой в частной крупной компании, а
тем более, на маленькой фирме, как правило, нет;
·
исключительного случая: стихийное бедствие, эпидемия или производственная
авария; несчастные случаи с угрозой жизни людей или имуществу; срочная работа,
от которой зависит работа предприятия или его подразделения;
·
письменного приказа руководства.
Как правило, ни одно из этих условий не соблюдается, и
сотрудники работают в выходные дни без надлежащей оплаты.
И ещё одной главной составляющей права на отдых является предоставление
ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Нормами ст. 75 КЗоТ и ст. 6 Закона
Украины «Об отпусках» установлено, что самый короткий отпуск должен длиться 24
календарных дня, для людей с инвалидностью I и II групп — 30 календарных дней, а сотрудникам до 18 лет — 31 календарный
день. Однако на практике работодатели дают отпуск только на четырнадцать
календарных дней, не жалуя никакие льготные категории.
А теперь возвратимся к вопросу о защите права на отдых
без оглядки на страх быть уволенным. За вышеупомянутые нарушения ст. 265 КЗоТ предусматривает
уплату работодателем штрафа в размере минимальной заработной платы, что, однако,
не освобождает его от обязанности предоставить сотрудникам отдых. Добиться этого
вы сможете, подав индивидуальную или коллективную жалобу в территориальный
орган Государственной службы Украины по вопросам труда (далее — Гоструда). И здесь
важно помнить следующее.
В случае индивидуальной жалобы ваше увольнение не позднее
месяца после проверки будет выглядеть местью «обиженного» работодателя. Это можно
красочно описать в иске о восстановлении на работе. Правда, администрация компании
может пойти и другим путём, например, создать невыносимые условия на работе,
чтобы вынудить вас уйти «по собственному желанию». Тогда о каждом препятствии
следует сообщать руководству объяснительными записками либо электронными
письмами приблизительно такого содержания: «Сим сообщаю, что сегодня не
смог(ла) подписать акт выполненных работ по ремонту колеса в связи с отказом
канцелярии выдать мне шариковую ручку для таких актов. Это нарушило п. 99
Правил внутреннего распорядка, согласно которому новая ручка выдаётся сразу же
по исписанию старой».
Конечно, работать в таком моральном климате очень сложно.
Поэтому вам как опальному сотруднику придется сделать выбор: искать новую
работу либо грамотно реагировать на агрессивное поведение работодателя.
Что касается коллективных жалоб в Гоструда, то их вообще не
надо бояться, поскольку массовое увольнение всех ваших товарищей, которые
нажаловались на отсутствие обеденного перерыва, будет весьма подозрительно.
Таких сотрудников также можно восстановить на работе, как незаконно уволенных.