Двигаться дальше. Почему украинцам пора изменить прежнее отношение к людям с инвалидностью

Общество, не способное обеспечить право на жизнь всех его членов, застряло в прошлом

Вопрос о праве людей с инвалидностью на полноценную жизнь в Украине всегда был очень острым. А с началом АТО тех, чья жизнедеятельность ограничена из-за нарушений функций организма, стало ещё больше. При этом в сюжетах новостей яркие украинские звёзды гордо заявляют: "Они (люди с инвалидностью) имеют право на полноценную жизнь! Они такие же, как мы!" В такой формулировке чётко слышно разделение человечества на "них" с инвалидностью и "нас" — без неё. И это свидетельствует скорее о неприятии обществом идеи интеграции, чем о попытке её реализовать.
Мне трудно писать об этом из-за житейской дилеммы. С одной стороны, имея юридическое образование, я знаю о правах на свободное развитие личности, на уважение к чести и достоинству, а также на свободу передвижения. Они закреплены в Конституции Украины и являются равными для всех, а их ограничение по какому-либо признаку, в том числе инвалидности, называется дискриминацией.
С другой, мне, как человеку с инвалидностью из-за тяжёлой формы детского церебрального паралича, постоянно приходится преодолевать физические и психологические преграды в реализации названных прав. До недавнего времени весьма обычные вещи были недоступны для людей с проблемой опорно-двигательного аппарата – в некоторых из них мне пришлось выступать первопроходцем.
Так, в университете обо мне говорили как об уникальном случае. В нашем корпусе на каждый из четырёх этажей вели крутые гранитные ступеньки, и мой отец с моими одногруппниками, а иногда и преподавателями, поднимал меня в коляске на руках. Двери на кафедры были узкими, и несколько экзаменов пришлось сдавать в коридорах. Поэтому профессии, о которой мечтала ещё со школьных лет, я обучалась заочно и приходила только на зачёты и экзамены. Такое преодоление преград к правам на самореализацию и образование настолько поразило студентов, что, когда мне вручали диплом магистра, весь поток аплодировал стоя. Позже несколько моих друзей с инвалидностью признались, что, только узнав о моем случае, они решились на обучение в разных украинских вузах.
В начале нулевых, заканчивая бакалаврат, я устроилась на работу в адвокатскую компанию. Дистанционной работы шеф не признавал и заставил меня ездить в офис каждый день. Это выглядело авантюрой, поскольку нормы доступности городской инфраструктуры для людей с инвалидностью начали появляться только с 2006 года. А в то время на ступеньках в моём парадном лежали рельсы под крутым углом, оборудованного низкопольного общественного транспорта не было вообще, автобусы и троллейбусы без перекладины посередине входа появлялись лишь изредка, а в офис вели ступеньки без лифта. Всё это превращало каждую поездку на работу в опасное приключение. Кроме того, печатала я гораздо медленнее остальных работников.
Именно поэтому другие мои знакомые в похожем физическом состоянии решались тогда работать только на дому и считали такую ситуацию пределом мечтаний. Ведь, несмотря на право людей с инвалидностью на труд, предусмотренное Законом Украины "Об основах социальной защищённости инвалидов в Украине", чаще всего их трудоустройство было формальным. На работу брали не человека, а его трудовую книжку. Так поступали не только руководители предприятий для выполнения установленной этим же Законом квоты людей с инвалидностью – родители тоже считали своих детей нетрудоспособными и, отдавали их трудовые книжки работодателю, чтобы "заработать" для них пенсию. Однако нас с отцом это не устраивало, и пять дней в неделю он отвозил меня с пересадкой практически на другой конец города. И нам опять рукоплескало всё окружение.
Когда образование и опыт работы позволили допустить меня к сдаче адвокатского квалификационного экзамена, я услышала в телефонной трубке: "Я не знаю, что делать. Вы у нас такая первая…". И это говорил председатель экзаменационной комиссии, опытный адвокат почтенного возраста. А проблема заключалась в письменной части экзамена, которую нельзя было сдавать устно, поскольку она состояла в подготовке процессуального документа. Кроме того, в день экзамена оказалось, что члены комиссии заседают на втором этаже в здании без лифта. Ситуацию разрешили, позволив мне надиктовать письменную работу отцу, а для того, чтобы принять устную часть экзамена, на первый этаж "командировали" одного из членов комиссии.
И эта история, к сожалению, не последняя в моей жизни. Большинство заведений для отдыха, театров, кинотеатров, ночных клубов, ресторанов и кафе, также находятся в недоступных местах – путь к ним лежит через полосу препятствий в виде ступеней, узких проходов и так далее. Это говорит о том, что для их собственников не существует клиентов с инвалидностью. В начале прошлого века "бедных калек" считали исключительно содержанцами, живущими на милостыню от государства и других граждан. Ничего, кроме сочувствия и презрения, такие люди не вызывали. В советские времена "инвалидов" не должно было существовать вовсе, ведь, как гласил один из учебников той эпохи, "советский человек — это физически и морально здоровая личность". В итоге такое отношение вросло в общество настолько, что и сейчас аптеки, поликлиники и даже дома для людей с инвалидностью остаются построенными без учёта их прав и интересов. Например, в аптеку может вести винтовая лестница. На ступенях в поликлинику — лежать крутой бетонный пандус, по которому в дождь скользят не только колёса, но и ноги сопровождающих. А в пансионате для ветеранов труда, где проживают в том числе люди в инвалидных колясках, грузовой лифт управляется всем и вечно недовольной старушкой, которая работает шесть дней в неделю и только до шести часов вечера. В её нерабочее время подопечные этого заведения оказываются в заточении – по сути их незаконно лишают свободы.
Во всех этих случаях можно говорить о преступлениях против жизни, здоровья и свободы личности, а также о том, что право людей с инвалидностью на полноценную жизнь существует пока только на бумаге. А для большинства граждан все эти крутые ступеньки, узкие двери и неработающие лифты кажутся настолько обыденными, что люди не замечают их до встречи или близкого знакомства с жертвами подобных обстоятельств. Обидно, что даже после возвращения из зоны АТО покалеченных бойцов, государство и местные чиновники ничего не делают для улучшения сложившейся ситуации. Им не приходит в голову, что если бывший воин не будет вести полноценную жизнь, он может не захотеть никакой. А это ещё одно преступление.

Источник: focus.ua

В Украине больше не действует Конвенция о правах инвалидов

С 6 июля сего года слово "инвалиды" оказалось вне правового поля. Именно этим числом датируется письмо Министерства социальной политики Украины, которым исполняющему обязанности Руководителя Аппарата Верховной Рады Украины Владимиру Слышинскому была направлена копия обновлённого перевода на украинский язык Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней.

Согласно новой редакции названных международных актов теперь в Украине действуют Конвенция о правах лиц с инвалидностью и Факультативный протокол к ней. Надеюсь, за этим в Украине исчезнут Международный день инвалидов и Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в  Украине". И украиские журналисты перестанут называть своих героев грубо и небрежно: "інваліди" и "неповносправні".

За состояние общественного транспорта ответственны водитель и директор транспортного предприятия

Победа Джамалы на Евровидении в этом году поставила перед отечественными предприятиями сложную задачу. Меньше чем за год они должны поднять уровень обслуживания до европейского. И если с туризмом и ресторанным бизнесом у нас более или менее ладно, то дороги, коммунальные услуги и общественный транспорт очень огорчают. Ситуация с данными сферами плачевна по всей Украине, но особенно это больно бьёт по Киеву, как столице государства. Всё упирается в вопрос престижа нашей страны в глазах европейцев, которые приедут на международный песенный конкурс в 2017 году.

Поэтому давнишнее обещание Коммунального предприятия «Киевпасстранс» обеспечить киевлянам европейский транспорт снова является актуальным. Но, к сожалению, на данный момент оно носит скорее декларативный характер. Недавно на своей странице в Фейсбук я сообщала об отсутствии в автобусах № 114 молоточков для разбивания стекла в аварийных ситуациях. Кроме того, часто в салонах общественного транспорта неисправны поручни для опоры пассажира в инвалидном кресле, отсутствуют бортовые номера транспортных средств. А про откидные пандусы все давно забыли. Сотрудники предприятия-перевозчика разводят руками, мол, «не знаем, давно никто не использовал». Некоторые даже уверяют, что начальство запрещает использовать эту конструкцию, правда, не объясняют, почему.

Кто же несёт ответственность за такое несоответствие автобусов и троллейбусов технической документации и нормативным требованиям? Ответ на этот вопрос содержится в Правилах оказания услуг пассажирского автомобильного транспорта, Правилах эксплуатации колёсных транспортных средств и Правилах эксплуатации трамвая и троллейбуса.  Оказывается, перед каждым рейсом водители названных колёсных транспортных средств обязаны проверять их техническое и санитарное состояние и комплектацию или обеспечивать такую проверку. О любых неполадках и неполной комплектации сотрудники предприятия-перевозчика должны сообщать руководству. Последнее, в свою очередь, ответственно за устранение выявленных неполадок и недостатков.

Кстати, то же касается отсутствия бортового номера транспортного средства в его салоне.

О том, как обжаловать недостатки в состоянии и работе транспорта, я писала ранее в публикации «Городской общественный транспорт должен быть удобным и безопасным».

Судебная повестка не может присылаться на электронную почту

      В последнюю неделю я видела в сети интернет несколько любопытных сообщений от разных людей. Они рассказывали, как на их личные либо рабочие эмейлы поступали письма с вирусами, замаскированные под судебные документы. В теле каждого письма сообщалось, что на паспорт адресата был оформлен банковский кредит на много миллионов гривен, который не погашен, а потому насчитана многомиллионная пеня и подан иск в суд о взыскании задолженности. После этого указывается, что во вложении находятся копии иска с доказательствами и повестка.

Поддержать проект: блог адвоката может закрыться

Уважаемые читатели моего блога и страницы адвоката Натальи Крук в Фейсбуке!

На этих онлайн-ресурсах вы получаете много интересной и, надеюсь, полезной информации. Ведь законы Украины написаны на специфическом юридическом языке, который не всегда понятен человеку без специальной подготовки. Я же пытаюсь перевести их для вас на человеческий язык.

Когда я начала этот проект, то поставила цель рассказывать украинцам об их правах и свободах, повышать уровень их правовой культуры. Поэтому избрала путь некоммерческих блогов, чтобы эта информация была доступна каждому желающему.
Однако техника, которую я использую для публикации постов и ответов читателям, устарела. Это препятствует быстрому предоставлению мною необходимой правовой информации, а скоро может повлечь за собой закрытие проекта.
Если вам интересен данный проект, вы можете поддержать его путём перечисления денежных средств в сумме, которая, по вашему мнению, является справедливой.
Перечислить денежные средства можно на карту ПриватБанка:

5168 7553 9103 4176.

О том, как не работают чиновники

Воскресенье началось для меня с интересного письма. На моё обращение к директору Департамента социальной политики КГГА по поводу отсутствия в моём парадном пандуса мне ответила Светлана Назаренко, заместитель Юрия Крикунова. Оказывается, столичные чиновники не могут мне помочь, поскольку не работает комитет доступности, а потому нет финансирования. И это при том, что такой комитет существует в Киеве с февраля 2009 года и владеет лишь консультационно-совещательными полномочиями. Вывод один: орган соцзащиты никак не хочет работать.
Детальнее о том, что было в полученном письме и какие последствия может иметь эта отписка для её автора, написали журналисты КНК Медиа в статье "Департамент соціальної політики і орден «За відписки» І ступеня".

Какой пандус надо требовать от чиновников и бизнеса?

Сегодня очередной раз разговаривала с журналистами о пандусах на пляжах, в жилых домах, магазинах, школах, госучреждениях и других помещениях. Какими же должны быть такие конструкции?

Основные требования для всех пандусов одинаковы. Они утверждены Приказом Минстроя Украины 2 ноября 2006 года и действуют в Украине с 1 мая 2007 года, то есть уже более 9 лет. К сожалению, за это время государственные и местные чиновники, а также многие строительные компании так и не выучили соответствующие нормы.

Оказывается, такая конструкция обязательно имеет две горизонтальных части, по которым можно заехать на пандус, выехать с него либо развернуться на нём, а между ними — одна наклонная, которая называется подъёмом, или маршем. Если поверхность, к которой устанавливается пандус, очень крутая либо находится высоко, то таких маршей может быть несколько и они соединяются горизонтальными частями.

Размер горизонтальной части пандуса по ходу движения (глубина) должна быть не меньше 1,5 м. Ширина пандуса при одностороннем движении должна быть не меньше 1,0 м., а в других случаях — 1,35м.

Максимальная высота поверхности, к которой устанавливается пандус с одним маршем, не может превышать 0,8 м. При этом уклон марша должен быть 8 – 10 %. Как он расчитывается? Давайте представим себе наклонную часть пандуса с соприкасаемыми поверностями как прямоугольный треугольник, в котором марш пандуса — это гипотенуза, а участок под ним и высота поверхности, к которой он установлен, — катеты. Так вот, уклон — это отношение вертикального катета к горизонтальному.

Кроме того, чтобы не соскользнула трость пожилого или незрячего человека либо ног сопровождающего, по бокам марша пандуса и его горизонтальных частей для разворота, по всей их длинне, необходимо устанавливать бортики высотой 5 см. Также вдоль обоих сторон пандуса должна быть изгородь с поручнями, которые крепятся на высоте 70 см и 90 см, а в детских садах — и на высоте 50 см.

Несущие конструкции пандусов должны быть сделаны из огнеустойчивых материалов. То есть, к примеру, деревянным пандус быть не может.

- Доктор! Я случайно проглотил батарейку. Что теперь меня ожидает? - Электрический стул!Источник: http://aupam.narod.ru/pages/biblioteka/dostupnaya_sreda_glazami_invalida/page_09.htm

- Доктор! Я случайно проглотил батарейку. Что теперь меня ожидает? - Электрический стул!Источник: http://aupam.narod.ru/pages/biblioteka/dostupnaya_sreda_glazami_invalida/page_09.htm

Как наказать чиновника за недоступный город и заставить сделать его доступным

Никому из жителей Украины не надо объяснять, почему на её улицах городов нет людей с инвалидностью. Причина этому — не чистота нации, а недоступность каждого квадратного метра за пределами квартиры для тех, кто нуждается в помощи при передвижении. Лестницы без лифтов и пандусов, высокие тротуары, дорожки без рельефа и сфетофоры без звуковых сигналов, маленькие маршрутки, высокие троллейбусы и трамваи — все это является препятствием для людей в колясках и с проблемами зрения.

Такая недружественная среда досталась нам с советской эпохи. Однако с 2007 года украинское государство начало вводить специальные строительные нормы, которые предусматривают адаптацию улиц, парков, пляжей и домов к потребностям людей с инвалидностью.

Всё было бы хорошо, если бы местные чиновники следили за соблюдением этих норм и содействовали их исполнению. Но они только разводят руками и говорят две фразы: "Это быстро не делается..." и "На это нужны деньги, а их в бюджете не хватает!".При этом госслужащие не задумываются, что "доступность" — не модное веяние в архитектуре, а двери в полный возможностями мир для тех, кто хочет реализовать себя, чтобы не быть бюджетным нахлебником. А ведь именно так чаще всего и воспринимают в обществе людей с инвалидностью.

Вопрос доступности городов и сёл стал ещё острее с началом АТО, когда участники боевых действий на востоке Украины возвратились домой в инвалидных колясках. Ситуация ухудшается тем, что каждый из покалеченных бойцов привык быть кормильцем для своей семьи, Теперь же, из-за неприспособленного дома, дорог и транспорта, он вынужден сидеть в своей квартире, на шее своей жены или матери, получая вместо хорошего заработка лишь пенсию по инвалидности. И его, защитника Отечества, отдавшего за правовую Украину своё здоровье, лишают конституционных прав на свободу передвижения, на самореализацию, на труд за достойное вознаграждение и на уважение его достоинства. Он унижен и оскорблён. Для государства, призвавшего его для защиты, он никто, калека, попрошайка, а иногда и пропойца.

И пока большой чиновник рассуждает в маленьком кабинете о своём бессилии выполнить свои обязанности, бывший герой, который теперь и на улицу не всегда выйти может, не то что на работу, впадает в депрессию и даже (не дай Боже!) совершает самоубийство. Выходит, невыполнение служебным лицом своих обязанностей по обеспечению доступности города может повлечь за собой тяжкие последствия.
Оказывается, такое бездействие является уголовно наказуемым согласно ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса Украины. За это чиновника могут лишить свободы на срок от двух до пяти лет, а также права занимать определённые должности до трёх лет.
Но есть в этом Кодексе ещё одна статья 120, предусматривающая ответственность за доведение до самоубийства. К примеру, служебное лицо постоянно отказывает человеку с инвалидностью в приспособлении его дома к его новым потребностям, тем самым унижая его, и это приводит к самоубийству такого горожанина. Тогда чиновника могут лишить свободы на срок до пяти лет.

Обе статьи подследственны органам Национальной полиции, куда вправе обратиться сам человек с инвалидностью или его родные.

Предупредить о такой ответственности следует на приёме у чиновника либо в своём письменном к нему обращении. Нежелание потерять "тёпленькое" местечко вынудит его делать хоть что-нибудь, даже если только то, о чём вы просите. В таком случае вы получаете возможность контролировать качество выполняемой работы.