Про завдання Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю

Коли йдеться про порушення в Україні прав людей з інвалідністю, можна почути: «А Ви зверніться до Уповноваженого Президента України з прав таких людей! Він допоможе!».

Оскільки я теж часто даю таку рекомендацію, то час роз’яснити, що це за посадова особа і які повноваження їй надано.

Посаду цю було запроваджено Указом Президента України від 1 грудня 2014 року №902/2014, яким було затверджено Положення про Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю (надалі, відповідно, — Положення і Уповноважений). Основними його завданнями п.3 Положення визначено:

1) моніторинг додержання в Україні прав і законних інтересів людей з інвалідністю, виконання Україною міжнародних зобов'язань у цій сфері, внесення в установленому порядку Президентові України пропозицій щодо припинення, усунення, запобігання обмеженню та порушенню прав і законних інтересів людей з інвалідністю;

2) здійснення заходів щодо налагодження взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення прав і законних інтересів людей з інвалідністю;

3) внесення Президентові України пропозицій щодо підготовки проектів законів, актів Президента України з питань захисту громадянських, соціальних, економічних, культурних прав і законних інтересів людей з інвалідністю, створення умов для реалізації ними таких прав та інтересів;

4) участь у підготовці проектів нормативно-правових актів з питань захисту прав і законних інтересів людей з інвалідністю, забезпечення умов для реалізації їх громадянських, соціальних, економічних та культурних прав, недопущення дискримінації та забезпечення рівних можливостей для людей з інвалідністю в усіх сферах суспільного життя, поваги до особливостей інвалідів і визнання їх як компонента людської різноманітності;

5) участь у межах компетенції в експертизі законів, які надійшли на підпис главі держави, законопроектів, які пропонуються для внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України у порядку законодавчої ініціативи, інших законопроектів, які стосуються прав і законних інтересів людей з інвалідністю;

6) підготовка та організація заходів за участю Президента України, у тому числі міжнародного характеру, з питань забезпечення прав і законних інтересів людей з інвалідністю;

7) інформування громадськості про здійснення Президентом України конституційних повноважень щодо забезпечення додержання прав і законних інтересів людей з інвалідністю.

Іншими словами, безпосередньо застосовувати санкції до посадовців, які порушують права людей з інвалідністю, та давати їм обов’язкові вказівки Уповноважений не може. Але звернення до нього інформують про порушення прав цих людей. Тому він може давати пропозиції Президентові України щодо його, як гаранта прав і свобод людини і громадянина, реакції на такі порушення. Також накопичені дані про порушені права людей з інвалідністю сприяють розробці законодавства на їх реалізацію та захист.

Крім того, на нього покладено завдання ініціювати спільні наради та засідання суб’єктів владних повноважень з питань забезпечення прав людей з інвалідністю.